Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

   Pragnę zwrócić uwagę na art. 14 i 29 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w brzmieniu:    Art. 14.1. Objęcie dobrowolnie ubezpieczeniami emerytalnymi, rentowymi i chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tymi ubezpieczeniami, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony, z zastrzeżeniem ust. 1a.    1a. Objęcie dobrowolne ubezpieczeniem chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku tylko wówczas, gdy zgłoszenie do ubezpieczeń emerytalnego i rentowych zostanie dokonane w terminie określonym w art. 36 ust. 4.    2. Ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz chorobowe, o których mowa w ust. 1, ustają:    1) od dnia wskazanego we wniosku o wyłączenie z tych ubezpieczeń, nie wcześniej jednak niż do dnia, w którym wniosek został złożony,    2) od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego, za który nie opłacono w terminie składki należnej na to ubezpieczenie - w przypadku osób prowadzących pozarolniczą działalność i osób z nim współpracujących, duchownych oraz osób wymienionych w art. 7 i 10; w uzasadnionych przypadkach Zakład, na wniosek ubezpieczonego, może wyrazić zgodę na opłacenie składki po terminie, z zastrzeżeniem ust. 2a,    3) od dnia ustania tytułu podlegania tym ubezpieczeniom.    2a. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, jeżeli za część miesiąca został pobrany zasiłek, ubezpieczenie chorobowe ustaje od dnia następującego po dniu, za który zasiłek ten przysługuje.    3. Za okres opłacania składek uważa się także okres pobierania wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wskutek choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną oraz zasiłków.    Art. 29.1. Ze względów gospodarczych lub innych przyczyn zasługujących na uwzględnienie Zakład może na wniosek dłużnika odroczyć termin płatności należności z tytułu składek oraz rozłożyć należność na raty, uwzględniając możliwości płatnicze dłużnika oraz stan finansów ubezpieczeń społecznych. Odroczenie terminu płatności może dotyczyć jedynie należności finansowanej przez płatnika składek.    Tak więc zakład może odstąpić od żądania zwrotu należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń w całości lub w części, odroczyć termin ich płatności albo rozłożyć na raty, jeżeli:    1) zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności lub    2) kwota nienależnie pobranych świadczeń nie przewyższa kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.    Gdzie w wyniku braku sprecyzowania kryteriów, jakimi powinien kierować się ZUS, przy uznawaniu konkretnego przypadku za uzasadniony dochodzi w praktyce do sytuacji, gdzie podjęte decyzje w wielu sytuacjach okazują się krzywdzące, stwierdzając, że dany przypadek nie miał miejsca.    W związku z powyższym stanem rzeczy bardzo proszę o wyjaśnienie mi opisanych nieścisłości.    Czy możliwa jest nowelizacja art. 14 i 29 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie doprecyzowania kryteriów w nich zawartych?    Poseł Sławomir Nowak    Sopot, dnia 5 stycznia 2006 r.