Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie uregulowań prawnych dotyczących rejestracji w ZUS nauczycieli zatrudnionych na niepełnych etatach w zespołach szkół

   Szanowny Panie Premierze! Poniższy problem został nam zasygnalizowany przez przedstawicieli władz powiatu bydgoskiego z informacją, że sprawa ta dotyczy także innych powiatów w Polsce i, jako sprawa istotna, była poruszana przez różne starostwa na naradzie przedstawicieli powiatów.    Ustawa o systemie oświaty stawia wymóg, by umowę o pracę z nauczycielem zawierała (konkretna) szkoła, tymczasem, zwłaszcza w wiejskich powiatach, działają zespoły szkół (takie napisy widnieją na ścianach budynków) - czasami po 5 jednostek zgrupowanych w jednym lub w zespole położonych obok siebie budynków.    Przykładowo: nauczyciel, który ma nauczać potrzebnego przedmiotu w tych pięciu szkołach - umowy podpisuje z każdą ze szkół z osobna, na 1-2 godziny. Zsumowanie wszystkich godzin daje np. 3/4 etatu. Ale w związku z wymogiem pięciu umów są kłopoty z zarejestrowaniem ich w ZUS-ie, bo dopiero od 1/2 etatu nalicza się składki emerytalne itp. Tak więc tym nauczycielom przepisy ustawy o systemie oświaty szkodzą zamiast pomagać.    Ustawa o systemie oświaty w art. 5 ust. 2 i 3 pozwala samorządom zakładać i prowadzić jedynie szkoły lub placówki, a w celu minimalizowania kosztów prowadzić wspólną obsługę adm.-finansową (ust. 9 art. 5). Ust. 3b art. 5. ww. ustawy pozwala zakładać i prowadzić szkoły lub zespoły szkół jedynie ministrowi oświaty!    W związku z powyższym uprzejmie prosimy o przedstawienie propozycji wybrnięcia z opisanej powyższej sytuacji.    Ze swej strony proponujemy wydanie wiążącej interpretacji ministerstw w sprawie przepisów ustawy o systemie oświaty, z której wynikałoby np. że w rozumieniu przepisów o ZUS umowy z kilku szkół, dla których organ prowadzący utworzył wspólną obsługę adm.-finansową, można potraktować jak jedną umowę.    W związku z powyższym prosimy o odpowiedź, czy Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej oraz Ministerstwo Edukacji Narodowej wprowadzą uregulowania, które umożliwią nauczycielom rejestrację w ZUS, a tym samym uzyskiwanie uprawnień emerytalnych.    Z poważaniem    Posłowie Halina Molka    i Jan Bestry    Warszawa, dnia 25 maja 2006 r.