Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie naruszania norm o wykonywaniu zawodu biegłego rewidenta oraz funkcjonowania samorządu zawodowego biegłych rewidentów

   Wielce Szanowny Panie Ministrze!    Stan faktyczny    Dnia 30.06.2006 r. weszła w życie dyrektywa wspólnotowa 2006/43/WE, której artykuł 30 pkt 1, pkt 2 i pkt 3 mówi, iż państwa członkowskie zapewniają skuteczny system dochodzeń i sankcji, mający na celu wykrywanie, korygowanie i zapobiegania nieodpowiedniemu wykonaniu badania przez biegłych rewidentów. Z informacji docierających do mojego biura poselskiego wynika, że stopień prawidłowości wykonywania badań przez biegłych rewidentów jest niezadowalający.    Zgodnie z interpretacją przepisów prawnych dotyczących zawodu biegłych rewidentów z maja 2001 roku, nie można łączyć funkcji w izbie audytorów, firmie audytorskiej i na uczelni. Tymczasem spora część osób zasiadających we władzach Krajowej Izby Biegłych Rewidentów wykonuje swój zawód, będąc jednocześnie w zarządach firm audytorskich. Także wielu pracujących naukowo równolegle wykonuje zawód biegłego. Jedyny wyjątek stanowi łączenie wykonywania tych zawodów w wypadku pracy w trybie umowy o dzieło lub umowy zlecenia, jednak nagminne prowadzenie zbyt rozbudowanej działalności jest uważane za łamanie i nadinterpretację przepisów art. 11 ust. 2 ustawy o biegłych rewidentach. łączenie funkcji, o których była mowa, z funkcją biegłego rewidenta nie służy prestiżowi tego zawodu, gdyż biegły rewident powinien być osobą poza wszelkimi podejrzeniami. Między innymi ten fakt wywołuje niedobre wrażenie, iż dotychczasowy nadzór Ministerstwa Finansów nad samorządem rewidentów był nieskuteczny. Obecnie przygotowuje się projekty aktów prawnych (tzw. Reforma Systemu Badań Sprawozdań Finansowych), które utrwalą dotychczasowe przywileje samorządu pracowniczego biegłych rewidentów (funkcjonującego niemalże na zasadzie korporacji adwokatów) generującego patologie w systemie sprawowania audytów.    Pytania:    1. Czy fakt zasiadania osób z Wielkopolskiego Centrum Audytorsko-Księgowego sp. z o.o. we władzach krajowych i lokalnych Krajowej Izby Biegłych Rewidentów może, zdaniem Ministerstwa Finansów, skutkować wywieraniem wpływu na biegłych rewidentów sądowych?    2. Czy zdaniem ministerstwa samorząd zrzeszający biegłych rewidentów (KIBR) działa prawidłowo?    3. Czy w obecnym stanie prawnym jest możliwe, iż osoby zasiadające we władzach KIRB oraz Regionalnych Oddziałach KIRB mogą być ˝nietykalne˝ i prowadzić działalność z naruszeniem norm o wykonywaniu zawodu biegłego rewidenta, gdyż same mogą kontrolować siebie, posiadając dodatkowo możliwość wpływu poprzez kontrole na pozostałych sądowych biegłych rewidentów?    4. Jakie są plany ministerstwa odnośnie do zmian prawnych mogących uregulować powyższe kwestie?    łączę wyrazy szacunku    Poseł Jacek Tomczak    Warszawa, dnia lipca 2006 r.