Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie ulgi akcyzowej dla producentów paliw wykorzystujących odpady poliolefinowe

   Szanowna Pani Wicepremier! W styczniu wygasła ulga akcyzowa dla producentów paliw wykorzystujących odpady poliolefinowe, która kosztowała budżet państwa 40-45 mln zł rocznie. Miały powstać inne rozwiązania promujące paliwo z odpadów, ale Ministerstwo Środowiska, które od dwóch lat nad nimi pracuje, nie przygotowało nowelizacji ustawy o zagospodarowaniu odpadów opakowaniowych.    Przykładowo, wskutek zniesienia akcyzy Rafineria Jasło, jedyny odbiorca paliw KTSF, czyli szerokiej frakcji węglowodorów nasyconych i nienasyconych, zaproponował zakładom odzysku i recyklingu obniżkę cen z 1400 zł za tonę do 800 zł, dodatkowo zaostrzając tak wymogi techniczne, że cena może być o 250 zł niższa. Tymczasem koszt wyprodukowania KTSF wynosi 800-1200 zł za tonę.    W związku z powyższym od początku roku branża nie działa. To 24 firmy, z których każda zainwestowała po blisko 3 mln zł, każda zatrudnia 30 osób (razem 720 osób), a wszystkie razem przynoszą z tytułu podatków 100 mln zł wpływów rocznie do budżetu państwa.    Zniknięcie branży oznacza problemy, albowiem przepisy unijne wymagają, by kraje członkowskie osiągnęły do końca 2014 r. 60 proc. poziomu odzysku odpadów opakowaniowych. W 2004 r. w Polsce recyklingowi poddano 21 proc. tworzyw sztucznych. Dziś nie ma szans na osiągnięcie wymaganego poziomu bez producentów KTSF.    Państwo wspiera recykling preferencyjnymi kredytami. W latach 2004-06 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) podpisał 14 umów pożyczek na 7 przedsięwzięć dotyczących termokatalitycznego przetwarzania poliolefin. Do tego udzielił na takie cele kilku dotacji z funduszy unijnych w ramach działania 2.4. Pożyczki sięgają 26,5 mln zł, a całkowity koszt kredytowanych projektów 50 mln zł. Posunięcie MF może spowodować kłopoty tych firm, pieniądze trudno będzie odzyskać.    Mając powyższe na uwadze, zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy resort przewiduje przedłużenie obowiązywania ulgi akcyzowej o kolejny rok?    2. Czy istnieje możliwość zmiany systemu finansowania recyklingu tak, aby zgodnie z zasadą ˝zanieczyszczający płaci˝ koszty unieszkodliwiania odpadów pokrywał producent wyrobu, z którego powstaje odpad?    Z poważaniem    Poseł Beata Dorota Sawicka    Warszawa, dnia 13 lutego 2007 r.