Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie wprowadzenia nowego trybu ścigania wykroczeń na podstawie art. 51 ustawy Kodeks wykroczeń dotyczącego zakłócania spokoju, porządku publicznego, spoczynku nocnego lub wywoływania zgorszenia w miejscu publicznym

   Od kilku lat, szczególnie w centrach dużych miast, nasila się zjawisko uporczywego naruszania spokoju, porządku publicznego i spoczynku nocnego mieszkańców. Wykroczenie to jest w chwili obecnej ścigane na podstawie art. 51 Kodeksu wykroczeń. Niestety ściganie tego typu wykroczeń jest trudne i stosunkowo rzadko skuteczne ze względu na fakt przynależności tego wykroczenia do tzw. wykroczeń skutkowych. Oznacza to, że do ścigania tego typu wykroczenia konieczne jest ujawnienie osoby pokrzywdzonej i złożenie przez nią stosownego zawiadomienia z wnioskiem o ściganie sprawcy. W przypadku kiedy pokrzywdzony pozostaje anonimowy, sprawca wykroczenia nie jest ścigany.    Niestety rozwiązanie takie sprawia, że sprawcy zakłócania spokoju i porządku publicznego często pozostają bezkarni, bowiem w wielu przypadkach pokrzywdzeni, mając na uwadze stosunkowo niską dolegliwość sankcji i w obawie przed szykanami ze strony sprawcy, nie decydują się na złożenie zawiadomienia o popełnieniu wykroczenia.    Zarówno przedstawiciele Policji, jak i lokalnych straży miejskich potwierdzają bardzo dużą skalę zjawiska popełniania tego typu wykroczeń i ich dużą uciążliwość, szczególnie w centrach miast, przy jednoczesnym braku możliwości skutecznego ich ścigania.    Warto zwrócić uwagę, że tego rodzaju wykroczenia mają - wedle analiz kryminologów - dużo większy wpływ na faktyczne poczucie bezpieczeństwa mieszkańców niż poważne przestępstwa kryminalne.    W tym stanie rzeczy zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: Czy nie należałoby rozważyć odpowiedniej zmiany legislacyjnej, która pozwalałaby ścigać tego typu wykroczenia bez ujawniania danych osoby pokrzywdzonej i zgłaszania przez nią wniosku o ściganie sprawcy, co pozwoliłoby na skuteczną walkę ze zjawiskiem zakłócania porządku i spokoju w centrach dużych miast?    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Jacek Tomczak    Warszawa, dnia 27 kwietnia 2007 r.