Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie finansowania ˝Małopolskiego programu rozwoju wsi i rolnictwa˝ przez program PHARE

   W związku z interpelacją posła Grzegorza Cygonika oraz grupy posłów AWS w sprawie uchwały nr 23 Małopolskiej Rady Regionalnej z dnia 23 kwietnia br. pragnę poinformować, iż propozycja kontynuacji finansowania Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa została zgłoszona przez Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej i poparta przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej do realizacji w ramach Krajowego Programu Operacyjnego PHARE '98. W projekcie wnioskowano o 15 mln ECU. Program znalazł się na wstępnej liście projektów przedstawionych do akceptacji przez Komisję Europejską. Jego kształt i zakres był przedmiotem roboczych rozmów, które odbyła polska delegacja ze służbami Komisji Europejskiej w Brukseli w dniach 28-29 kwietnia br.    Z przykrością informuję, iż wniosek dotyczący kontynuacji finansowania Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa w ramach budżetu na 1998 r. nie uzyskał pozytywnej opinii Komisji Europejskiej ze względu na:    1) działania o charakterze inwestycyjnym w Małopolskim Programie nie znalazły się na liście krótkoterminowych priorytetów zawartych w dokumencie Komisji Europejskiej ˝Partnerstwo dla członkostwa˝, a tym samym w priorytetach PHARE na 1998 r.,    2) przyznana alokacja 12 mln ECU w ramach PHARE '97 nie została jeszcze uruchomiona,    3) dotychczas niejasne są mechanizmy współfinansowania projektów przy realizacji projektów w ramach Małopolskiego Programu Rozwoju Wsi i Rolnictwa,    4) brak pewności co do struktury instytucjonalno-wdrożeniowej w perspektywie reformy administracyjnej kraju.    Jednocześnie chciałbym poinformować, że Urząd Komitetu Integracji Europejskiej wstępnie uzgodnił z Komisją Europejską realizację Specjalnego Programu Przygotowawczego do Funduszy Strukturalnych (SPP) w ramach PHARE '98 o ogólnej wartości 9 mln ECU. Program ten pozwoli na budowę strategii, podstaw prawnych oraz przygotowanie administracji zarówno szczebla centralnego jak i wojewódzkiego, w tym także w województwach Małopolski, do absorpcji funduszy prestrukturalnych począwszy od roku 2000. W wymiarze finansowym będą to dwu-, trzykrotnie większe środki, w tym również na rozwój regionalny, niż te, które dotychczas otrzymujemy rokrocznie w ramach PHARE.    Ze względu na brak odpowiednio wykształconych instytucji i mechanizmów oraz systemu polityki regionalnej, Komisja Europejska przywiązuje ogromną wagę do Specjalnego Programu Przygotowawczego. Bez budowy odpowiednich umiejętności nie będziemy w sanie zaabsorbować ogromnych środków, które zostaną udostępnione Polsce po roku 2000.    Przewodniczący    Komitetu Integracji Europejskiej    Ryszard Czarnecki    Warszawa, dnia 25 maja 1998 r.