Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie środków finansowych dla Związku Harcerstwa Polskiego na organizację letniego wypoczynku dzieci i młodzieży

   Odpowiadając na interpelację posłów Krystyny Herman i Marka Dyducha w sprawie nieprzyznania dotacji finansowej dla ZHP w bieżącym roku, uprzejmie wyjaśniam.    W bieżącym roku GK ZHP otrzymała środki finansowe w ramach zadań zleconych dla jednostek niepaństwowych w wysokości 4 050 000 zł z przeznaczeniem na:    - szkolenie nieetatowej kadry wychowawczej,    - Harcerską Akcję Letnią,    - organizację konkursów, turniejów, przeglądów, realizację programów profilaktyczno-wychowawczych,    - opracowanie i wydanie publikacji harcerskich wykorzystywanych do realizacji celów dydaktyczno-wychowawczych przez nauczycieli i wychowawców.    Udzielając odpowiedzi na kolejne pytania zawarte w interpelacji, uprzejmie informuję:    1. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 lipca 1997 r. w sprawie zlecania zadań państwowych jednostkom niepaństwowym oraz wykazu tych zadań (DzU nr 94, poz. 573) określa rodzaje tych zadań, warunki i tryb zlecania, zasady ustalania i rozliczania dotacji, a także tryb dokonywania ocen oraz sprawowania nadzoru i kontroli realizacji tych zadań.    Na podstawie ww. rozporządzenia MEN opracowało wzory dokumentów obowiązujące składających wnioski, jak: wniosek o zlecenie zadania, kalkulacje kosztów, umowę, sprawozdanie z realizacji zadania - finansowe oraz opisowe.    Decyzją nr 11 z dnia 9 kwietnia 1998 r. minister edukacji narodowej powołał zespół roboczy ds. obsługi Komisji Wspólnej Ministra Edukacji Narodowej i Pełnomocnika Rządu do Spraw Rodziny realizacji zadań zleconych jednostkom niepaństwowym oraz w załączniku do decyzji zatwierdzi regulamin pracy zespołu. Decyzją nr 12 z dnia 9 kwietnia 1998 r. określono wysokość dofinansowania kosztów osobodnia.    Propozycję dotyczącą wysokości kwoty dofinansowania zadań zleconych dla jednostek niepaństwowych przedstawia Komisja Wspólna Ministra Edukacji Narodowej i Pełnomocnika Rządu ds. Rodziny powołana decyzją nr 15 ministra z dnia 22 kwietnia 1998 r. w porozumieniu z pełnomocnikiem rządu. Załącznik do decyzji określa regulamin pracy Komisji Wspólnej. Decyzje Komisji Wspólnej są akceptowane przez ministra edukacji narodowej w porozumieniu z pełnomocnikiem rządu ds. rodziny.    Przy rozpatrywaniu wniosków bierze się pod uwagę program, posiadane zasoby rzeczowe i kadrowe zleceniobiorcy wskazujące na możliwości realizacji zadania, dotychczasowe doświadczenia, jak również rzetelność i terminowość ich realizacji oraz rozliczenia otrzymanych na ten cel dotacji w roku poprzednim. Komisja Wspólna uznaje za istotne te dziedziny, które są wymienione w porozumieniu zawartym między ministrem edukacji narodowej a pełnomocnikiem rządu ds. rodziny w sprawie współdziałania oraz przeniesienia części zadań dotyczących młodzieży z ministerstwa do Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Rodziny (podpisane w dniu 29 grudnia 1997 r.), takie jak:    - tworzenie programów wsparcia rodziny przez szkoły i placówki oraz prorodzinnych form opieki nad dziećmi i młodzieżą,    - tworzenie systemu opieki i pomocy dla dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji losowej,    - tworzenie programów rozwoju dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym szeroko rozumianej profilaktyki społecznej,    - tworzenie warunków przestrzegania praw dziecka,    - rozwijanie edukacji kulturalnej i wychowania estetycznego dzieci i młodzieży, promowanie dorobku artystycznego młodzieży szkolnej,    - organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży.    Komisja Wspólna opracowała również priorytety, w których uwzględnia się szczególnie takie zadania, jak: profilaktyka patologii wśród dzieci i młodzieży, szkolenia nieetatowej kadry stowarzyszeń pełniącej funkcje wychowawcze i podejmującej działania profilaktyczno-wychowawcze, organizacja wypoczynku dla dzieci wywodzących się z rodzin ubogich, patologicznych, edukacja kulturalna dzieci i młodzieży.    W poprzednich latach środki będące w dyspozycji MEN przeznaczone były przede wszystkim na realizację wniosków dotyczących zadań o charakterze ogólnopolskim i regionalnym.    Obecnie odstąpiono od tych zasad i przyjęty został inny system przyznawania dotacji jednostkom niepaństwowym, zgodnie z którym rozpatruje się także wnioski dotyczące zadań o charakterze lokalnym, regionalnym, o ile wiążą się one z priorytetami polityki oświatowej i prorodzinnej.    W kwestii podziału kwoty 4,7 mln (a nie 4700 zł) zgodnie z decyzją z dnia 12 maja br. ministra edukacji narodowej w porozumieniu z pełnomocnikiem rządu ds. rodziny dotacje otrzymało 41 jednostek niepaństwowych, w tym m.in. takie jak:    - Stowarzyszenie Rehabilitacji przez Żeglarstwo Żeglarski Rejs Głuchych ˝Atlantyk 98˝ - 20 000 zł    - Katolickie Stowarzyszenie Młodzieży Prezydium Krajowej Rady - 5000 zł    - Niezależne Zrzeszenie Studentów - Krajowa Komisja Koordynacyjna:    a) ˝I Szkoła Liderów NZS˝ - szkolenie nieetatowej kadry NZS - 2 620 000 zł    b) Konferencja ˝Reforma systemu edukacji˝ - 3 840 000 zł    - Stowarzyszenie Młodzi Konfederaci - Rada Krajowa - 9000 zł    - Stowarzyszenie ˝Optima Fide˝ - 12 000 zł    - Europejskie Centrum Młodzieży w Krakowie - 12 000 zł    - Katolickie Stowarzyszenie Młodzieży - Radom - 17 600 zł    - Akademickie Stowarzyszenie Katolickie SOLI-DEO - 1300 zł    - Europejskie Centrum Młodzieży i Rozwoju Lokalnego - 280 000 zł    - ZG Białoruskie Towarzystwo Społeczno-Kulturalne w Białymstoku - 17 000 zł    - Racławickie Towarzystwo Kulturalne - 4000 zł    - Towarzystwo Opieki nad Majdankiem - 5000 zł    - Towarzystwo im. M. Konopnickiej - 33 000 zł    - Stowarzyszenie Miłośników Tradycji Mazurka Dąbrowskiego - 2703 zł    - Polskie Towarzystwo Matematyczne - 2000 zł    - Towarzystwo Przyjaźni Polsko-Francuskiej - 7500 zł    - Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej - 2 600 000 zł    - Salezjańskie Organizacje Sportowe - 253 000 zł    - ZG Szkolny Związek Sportowy (2 pozycje) - 427 000 zł    - Akademicki Związek Sportowy - 49 200 zł    - Polski Związek Głuchych - 130 000 zł    - Rada Główna LZS - 60 000 zł.    2. Nie odrzucono wniosku ZHP.    3. Na akcję letnią ZHP przekazano 1 470 000 zł.    Podsekretarz stanu    Andrzej Karwacki    Warszawa, dnia 10 lipca 1998 r.