Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie remontów dworców PKP w kraju

   W odpowiedzi na interpelację posła Krzysztofa Jurgiela w sprawie remontów dworców PKP w kraju, przesyłam uprzejmie informacje dotyczące tego problemu, otrzymane z Dyrekcji Nieruchomości Przedsiębiorstwa PKP.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Witold Chodakiewicz    Warszawa, dnia 15 października 1999 r.    Dyrekcja Nieruchomości w Gdańsku, w związku z interpelacją pana posła Krzysztofa Jurgiela w sprawie złego stanu technicznego dworców i wielkości potrzeb remontowych w tym zakresie, uprzejmie informuje:    1. Powołany w przedsiębiorstwie PKP z dniem 1 lipca 1997 r. pion nieruchomości przejął na stan 3065 budynków dworcowych na stacjach i przystankach osobowych, których łączna kubatura wynosiła 8 079 348 m3.    Dworce kolejowe na sieci PKP charakteryzują się bardzo dużą różnorodnością, która wynika z okresu ich budowy i ówczesnej rangi. W dużej mierze więc, wskutek zaistniałych zmian w zakresie znaczenia linii kolejowych, wielkości przewozów, wymagań technicznych i normatywnych, nie odpowiadają one realnym potrzebom, jakie dziś występują. Obniżyło się znaczenie wielu linii kolejowych i potrzeby przewozowe, co siłą rzeczy zmusza do weryfikacji sposobu wykorzystania obiektów dworcowych i dostosowania ich do aktualnych potrzeb. Ma to istotne znaczenie dla przedsiębiorstwa, gdyż dalsze utrzymywanie starzejących się obiektów przy malejących przewozach pasażerskich naraża PKP na nieuzasadnione koszty. Jednocześnie władze samorządowe traktują te obiekty jako wizytówki miasta o dużym znaczeniu dla społeczności lokalnych.    Wiele spośród obiektów dworcowych, z racji ich historycznej przeszłości i walorów architektonicznych uznanych jest za obiekty zabytkowe, niejednokrotnie objęte ścisłą opieką konserwatorską. Dworce, położone najczęściej w centrach miast i osiedli, na znacznych areałach wydzielonych gruntów kolejowych, stanowić mogą atrakcyjne miejsca, których optymalne wykorzystanie w dostosowaniu do lokalnych potrzeb może przynosić przedsiębiorstwu znaczące wpływy pozaprzewozowe, przy jednoczesnym ograniczeniu kosztów PKP na ich utrzymanie.    Stan techniczny dworców przedstawia się następująco: ZakładNieruchomości Ilośćszt. Kubatura Stan techniczny Ilość dworców remont.w latach 1993-1998 dobry dostateczny niedostateczny Białystok 243 365 518 32 199 12 6 Częstochowa 115 418 624 78 31 6 28 Katowice 200 591 679 0 190 10 23 Kraków 255 615 821 27 192 36 8 Lublin 236 426 726 101 83 52 15 Łódź 137 282 439 42 67 28 15 Olsztyn 162 341 239 47 113 2 27 Ostrów Wlkp. 296 574 181 82 195 19 6 Poznań 222 485 427 81 133 8 5 Słupsk 176 359 539 76 86 14 4 Sopot 195 399 561 98 90 7 3 Szczecin 140 334 601 29 74 37 8 Toruń 144 383 065 91 51 2 1 Warszawa 81 949 842 14 44 23 7 Wałbrzych 235 770 148 63 147 25 17 Wrocław 224 780 938 80 121 23 22 Razem 3061 8 079 348 941 1816 304 195    2. W ramach planu remontów głównych na 1999 r., realizowany jest remont 21 budynków dworcowych, tj. Ełk, Bielsk Podlaski, Gliwice, Żywiec, Katowice, Bielsko-Biała, Rzeszów, Skarżysko-Kamienna, Zamość, Sandomierz, Łowicz Główny, Łowicz Przedmieście, Skierniewice, Mosina, Chojno, Police, Kołobrzeg, Toruń Miasto, Jelenia Góra, Warszawa Śródmieście i Centralna (remont węzłów cieplnych i wentylatorni - wymiana urządzeń technologicznych, wentylacyjno-klimatyzacyjnych oraz automatyki kontrolno-pomiarowej).    W planie inwestycyjnym 1999 r. ujęto modernizację 14 dworców, w tym 4 przewidziano do finansowania ze środków własnych PKP (Siedlce, Giżycko, Tczew, Toruń Główny), pozostałe z kredytu krajowego.    Realizacja zadań przewidzianych do finansowania ze środków pochodzących z kredytu krajowego została wstrzymana, ponieważ takiego kredytu nie uzyskano. W celu kontynuowania robót zaproponowano niektórym wykonawcom zaciąganie kredytów (za poręczeniem zarządu PKP). W ten sposób wznowiono już realizację inwestycji pn. ˝Modernizacja dworca w Lublinie˝.    Na lata przyszłe pion nieruchomości zamierza przede wszystkim skupić się na działalności remontowej i inwestycyjnej, przy zachowaniu następującej hierarchii ważności:    a) zakończyć zadania kontynuowane z lat poprzednich,    b) przystąpić do zadań zmniejszających straty przedsiębiorstwa PKP i o możliwie najkrótszym okresie zwrotu poniesionych nakładów wynikających z:    - zmniejszenia strat cieplnych (termorenowacja obiektu),    - obniżenia kosztów ogrzewania (zmiana systemu ogrzewania - ekologiczne kotłownie dworcowe),    - obniżenia kosztów eksploatacji,    - poprawy standardu obsługi pasażerów i dostosowanie dla osób niepełnosprawnych,    - stworzenia warunków umożliwiających dodatkowe wpływy dla przedsiębiorstwa PKP na przykład z tytułu dzierżaw i najmu pomieszczeń.    3. Realizacja inwestycji pn. ˝Modernizacja dworca PKP w Białymstoku˝ przedstawia się następująco:    a) na koniec 1998 r. wykonano w zakresie rzeczowym:    - docelową adaptację budynku ekspedycji na potrzeby kasy stacyjnej i kasy towarowej, które to funkcje wyprowadzono z zasadniczej bryły dworca,    - wyremontowano część budynku magazynowego i przystosowano na docelowe potrzeby związane z obsługą przesyłek ekspresowych i kasy bagażowej. Funkcje te przeniesiono z budynku dworca,    - przebudowano segment ˝F˝ budynku głównego i oddano do użytku dla potrzeb drużyn konduktorskich i KK Policji,    - przebudowano segment ˝E˝ i oddano do użytku na potrzeby Warsu i węzła łączności,    - dla potrzeb obsługi podróżnych na okres przejściowy przystosowano segment ˝B˝ budynku głównego, gdzie funkcjonują kasy biletowe i poczekalnia,    - przebudowano segment ˝A˝, przeznaczony na cele administracyjne Zakładu Przewozów Pasażerskich i oddano do użytku w 1998 r.,    - w segmencie ˝D-D1˝ i ˝E˝ wykonano wszystkie roboty rozbiórkowe, izolację i wzmocniono ściany zewnętrzne, elementy konstrukcyjne (strop pośredni, strop antresoli, ściany nośne), a nad częścią ˝D-D1˝ i ˝E˝ wymieniono konstrukcję dachową wraz z odeskowaniem i jednokrotnym kryciem papą;    b) do końca 1998 r. poniesiono nakłady:    - 7816,1 tys. zł przy całkowitym koszcie zadania wynoszącym 15 974,0 tys. zł.    Realizacja ww. inwestycji w 1999 r. została ujęta w planie inwestycyjnym z nakładami w wysokości 2966,5 tys. zł - źródło finansowania kredyt krajowy. Zarząd PKP uchwałą nr 1 z dnia 5 stycznia 1999 r. wstrzymał realizację wszystkich zadań przewidzianych do finansowania z kredytu krajowego.    W wyniku powyższej decyzji ustalono zakres robót zabezpieczających budynek dworca przed zniszczeniami robót wykonanych i ewentualnością wystąpienia katastrofy budowlanej, tj.:    - wykonanie stropu międzypiętrowego w segmencie D2-C,    - wzmocnienie ścian zewnętrznych od wewnątrz,    - obmurowanie ścian głównych podłużnych od wewnątrz bloczkami ˝YTONG˝ w segm. C-D2-D1,    - zabezpieczenie antykorozyjne i ppoż. konstrukcji dachowej,    - pokrycie dachu z dokończeniem konstrukcji segm. D2-C,    - dokończenie elewacji na 1 ścianie segmentu, a w celu zmniejszenia strat cieplnych - w użytkowanym segmencie.    Wskutek podjętych negocjacji, mających na celu niedopuszczenie do przerwania prac, generalny wykonawca realizował ww. roboty zabezpieczające oraz zaciągnął kredyt w wysokości 2800 tys. zł za poręczeniem zarządu PKP - uchwała zarządu PKP z dnia 13 lipca 1999 r. Roboty zasadnicze na obiekcie zostały wznowione w ostatniej dekadzie lipca br.*)    Z poważaniem    Zastępca dyrektora    Jerzy Gintowt    Gdańsk, dnia 8 października 1999 r.