Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie niewywiązania się Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z zobowiązań wobec otwartych funduszy emerytalnych

   Szanowny Panie Marszałku! Z upoważnienia prezesa Rady Ministrów przesyłam odpowiedź na interpelację pana posła Zbigniewa Janowskiego dotyczącą otwartych funduszy emerytalnych.    Pytanie 1. Czy opóźnienie w przekazywaniu składek do otwartych funduszy emerytalnych nie będzie rodziło konieczności wypłaty odsetek karnych, co będzie miało poważny wpływ na kondycję finansową ZUS i budżetu państwa?    Opóźnienie w przekazywaniu składek do ZUS było wynikiem odrzucania wszystkich dokumentów rozliczeniowych płatnika w przypadku wykrycia jakiegokolwiek błędu w deklaracji rozliczeniowej i raportach imiennych dołączonych do deklaracji rozliczeniowej. Ze względu na znaczną liczbę błędów formalnych kwota składek przekazywanych do otwartych funduszy emerytalnych była bardzo niewielka. W okresie od 19 maja do 27 czerwca przekazano do OFE składkę dla 37 373 osób na kwotę 2 626 988 zł.    Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1998 r. określającym szczegółowe zasady i tryb postępowania w sprawach rozliczania składek, wypłaconych zasiłków z ubezpieczeń chorobowego i wypadkowego oraz zasiłków rodzinnych, pilęgnacyjnych i wychowawczych, oraz kolejność zaliczania wpłat składek na poszczególne fundusze w przypadku wykrycia błędów w dokumentach rozliczeniowych dokumenty kierowane są do wyjaśnienia. W okresie wyjaśniania przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości ZUS nie płaci odsetek umownych. Odsetki umowne były opłacane przez ZUS w przypadku zaistnienia opóźnienia w przetwarzaniu przekraczającego 5 dni roboczych upływających od dnia wpływu dokumentów płatniczych i rozliczeniowych dotyczących tego samego płatnika. Do dnia 27 czerwca ZUS opłacił odsetki w kwocie 2 tys. zł.    Pytanie 2. Jakie działania podejmuje rząd w celu usunięcia nieprawidłowości w funkcjonowaniu reformy emerytalnej?    W celu przeciwdziałania sytuacji powstałej na skutek zbyt silnych reguł weryfikacji dokumentów rozliczeniowych w dniu 15 czerwca br. (DzU nr 55 z dnia 22 czerwca br.) rząd znowelizował treść rozporządzenia z dnia 30 grudnia 1998 r. dotyczącego zasad rozliczania składek, umożliwiając ZUS:    - dokonywanie korekt dokumentów rozliczeniowych,    - dokonywanie księgowań na podstawie dokumentów skorygowanych,    - przekazywanie składek do otwartych funduszy emerytalnych po zaksięgowaniu w trakcie procesu wyjaśniania ewentualnych nieprawidłowości.    Tym samym w ZUS powstały uwarunkowania umożliwiające przekazywanie znacznie większych składek do otwartych funduszy emerytalnych. Jedynie w okresie 28 czerwca - 30 czerwca przekazano do OFE składki w wysokości przekraczającej 20 mln zł. W ZUS trwają prace nad wprowadzeniem oprogramowania działającego zgodnie z nowym brzmieniem ww. rozporządzenia. Przewiduje się, że począwszy od 10 lipca składki będą płynąć do OFE w satysfakcjonującej wysokości i zbliżać się będą do 90% należnych składek. Osiągnięcie tego stanu planowane jest na wrzesień br. Pozostałe 10% składek będzie przekazywane z opóźnieniami wynikającymi z błędów identyfikacji, tj. braku możliwości przypisania składki do członka OFE ze względu na podanie mylnych identyfikatorów ubezpieczonego w raportach imiennych lub dokumentach zgłoszeniowych.    Z poważaniem    Wiceprezes ZUS    Wanda Pretkiel    Warszawa, dnia 6 lipca 1999 r.