Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie dofinansowania działalności państwowych szkół muzycznych

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do interpelacji w sprawie dofinansowania działalności państwowych szkół muzycznych, złożonej na ręce pana marszałka przez pana posła Marka Dyducha, uprzejmie informuję, że ponownie wystąpiłem do wicepremiera pana Leszka Balcerowicza z wnioskiem o przyznanie szkołom artystycznym dodatkowych środków finansowych.    Pragnę poinformować pana marszałka, że na pierwszy mój wniosek otrzymałem negatywną odpowiedź, w której poinformowano mnie, ˝iż w ustawie budżetowej na rok 1999 w części 83: Rezerwy celowe nie zostały zaplanowane dodatkowe środki, które mogłyby być ewentualnie przeznaczone na sfinansowanie wnioskowanego zwiększenia wydatków w dziale 79: Oświata i wychowanie˝.    Przesyłając kopię kolejnego wniosku skierowanego do wicepremiera pana Leszka Balcerowicza, gorąco proszę pana marszałka o poparcie moich starań dotyczących zapewnienia szkołom artystycznym, w tym muzycznym, niezbędnych środków finansowych do funkcjonowania w bieżącym roku.    Zalącznik do odpowiedzi    Szanowny Panie Profesorze! Nawiązując do pisma pana premiera z dnia 11 czerwca 1999 r., nr FS5-408-178/99, pragnę uprzejmie podziękować za zaplanowanie w rezerwie celowej dodatkowych środków z przeznaczeniem na wdrożenie reformy systemu oświaty w zakresie szkolnictwa artystycznego w wysokości 3 447 000 zł.    Pragnę również nadmienić, że na etapie opracowywania projektu budżetu na 1999 r. resort kultury i sztuki, przedstawiając propozycję podziału środków m.in. na szkolnictwo artystyczne, dostosował się do założeń przyjętych przez budżet państwa, tj. zmniejszenia nakładów o 25% w wydatkach ˝rzeczowych˝ w stosunku do 1998 r. Zatem należy stwierdzić, że na tym etapie nie uwzględniono wzrostu kosztów utrzymania bazy materialnej szkół, wynikającego głównie z tytułu wzrostu cen nośników energii elektrycznej i cieplnej. Powyższa sytuacja spowodowała lawinowy wzrost zobowiązań, zarówno długów głównych, jak i odsetek, oraz wykorzystanie w niektórych paragrafach rzeczowych w całości do końca czerwca limitów przyznanych na cały rok budżetowy. Reasumując, wyrażam obawy, że nieotrzymanie w bieżącym roku dodatkowych środków finansowych w §§ rzeczowych uniemożliwi działalność, a w konsekwencji spowoduje zamknięcie niektórych szkół artystycznych już w miesiącach listopad - grudzień.    Jednocześnie nadmieniam, że powyższa sytuacja znalazła potwierdzenie w protokole kontroli NIK, przeprowadzonej w Centrum Edukacji Artystycznej w I kwartale br., w którym stwierdzono m.in. przyznawanie na funkcjonowanie szkolnictwa artystycznego znacznie zaniżonych środków w stosunku do rzeczywistych potrzeb (wydatki rzeczowe). Odnosząc się również do wskazanych przez Ministerstwo Finansów rozbieżności dotyczących szkół niepublicznych, należy stwierdzić, że zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1999 r. Przepisy wprowadzające reformę ustroju szkolnego (DzU nr 12, poz. 96) wskazano jednoznacznie, że niepubliczne szkoły artystyczne otrzymują dotacje od ministra właściwego ds. kultury. Brak możliwości zwiększenia środków finansowych na ten cel spowoduje niewywiązanie się ministra kultury i sztuki z obowiązku dotowania szkół niepublicznych i spowoduje naruszenie dyscypliny budżetowej.    Zatem, biorąc powyższe pod uwagę, a także fakt, że resort kultury nie ma możliwości zwiększenia nakładów na szkolnictwo artystyczne (Dział 79: Oświata i wychowanie) w ramach swojego budżetu, ponownie zwracam się z uprzejmą prośbą do pana premiera o zwiększenie budżetu na 1999 r. dla szkół i placówek szkolnictwa artystycznego prowadzonych przez MKiS:    - zwiększenie limitu na wydatki ˝rzeczowe˝ o 6022 tys. zł,    - zwiększenie dotacji na dofinansowanie artystycznych szkół niepublicznych o 1569 tys. zł,    - objęcie szkół prowadzonych przez resort MKiS oddłużeniem (§§ 28-38 ZUS).    Równocześnie proszę o rozważenie możliwości udzielenia, w trybie wyjątkowym, zgody na łączne rozliczenie w roku bieżącym wydatków w grupie paragrafów rzeczowych, co spowoduje racjonalizację wydatków budżetowych w dziale 79.    Wyrazy szacunku łączę    Minister    Andrzej Zakrzewski    Warszawa, dnia 20 lipca 1999 r.    Łączę wyrazy szacunku    Minister    Andrzej Zakrzewski    Warszawa, dnia 30 lipca 1999 r.