Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie odszkodowań za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Andrzeja Słomskiego w sprawie odszkodowań za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne wyjaśniam, że:    1. Problem uregulowania stanu prawnego gruntów stanowiących własność prywatną, a zajętych w przeszłości pod drogi publiczne bez odszkodowania dotyczy w niektórych rejonach kraju ok. 80% dróg publicznych. Chodzi tu o grunty zajęte przed wieloma laty, na których działania inwestycyjne zostały dawno zakończone. Z tych względów stosowanie ogólnie obowiązujących przepisów dotyczących nabywania gruntów na cele publiczne jest niemożliwe.    Skala roszczeń dotyczących gruntów pod drogami zarządzanymi przez jednostki podległe GDDP szacowana była w 1996 r. na kwotę 750 mln zł, a posiadane przez resort transportu środki finansowe i możliwości geodezyjno-prawne drogownictwa nie pozwalały na podjęcie szerszych działań mających na celu uregulowanie zaszłości.    2. Umieszczenie w art. 73 ust. 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną przepisu, który przewiduje przejęcie z dniem 1 stycznia 1999 r. z mocy prawa na własność skarbu państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego gruntów zajętych pod drogi publiczne, których stan prawny był nieuregulowany, było rozwiązaniem koniecznym.    Uprawnienia właścicieli ww. gruntów zostały zabezpieczone poprzez zagwarantowanie im odszkodowania. Przesunięcie w czasie wypłaty odszkodowań oraz uregulowania w odrębnej ustawie zasad i trybu ich ustalania wiąże się z koniecznością zabezpieczenia w budżecie państwa odpowiednich środków.    Wytyczne do określenia wysokości odszkodowania zawiera ust. 5 w art. 73, w myśl którego podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania na rzecz byłych właścicieli stanowi wartość nieruchomości według stanu z dnia wejścia w życie ustawy. Zasady i tryb ustalania wypłaty odszkodowania powinny być określone zgodnie z przepisami rozdziału 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.    Z zapisu art. 73 ust. 5 wynika, że przy ustalaniu wysokości odszkodowania nie zostanie uwzględnione wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z nieruchomości. Odszkodowania z tego tytułu mogą byli właściciele nieruchomości dochodzić przed sądem na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.    Z poważaniem    Minister    Tadeusz Syryjczyk    Warszawa, dnia 26 sierpnia 1999 r.