Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie opóźnień w przekazywaniu środków dla powiatowych urzędów pracy

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 23 maja 2000 r. znak: SPS-0202-3995/00 interpelacją pana posła Romana Sroczyńskiego w sprawie opóźnień w przekazywaniu środków finansowych dla powiatowych urzędów pracy, uprzejmie informuję, co następuje:    Uchwalony przez Sejm RP w ramach przyjętej w dniu 21 stycznia 2000 r. ustawy budżetowej plan finansowy zawiera także plan finansowy Funduszu Pracy na 2000 r. Zgodnie z powyższym planem wydatki z Funduszu Pracy finansowane są z 2,45% składek płaconych przez pracodawców oraz osoby prowadzące pozarolniczą działalność, dotacji z budżetu państwa oraz innych dochodów własnych, jak np. z odsetek od środków Funduszu Pracy pozostających na rachunkach bankowych.    Z uwagi na kształtowanie się na wyższym od założonego w ustawie budżetowej poziomie wypłacanych zasiłków, zasiłków przedemerytalnych i świadczeń przedemerytalnych sytuacja Funduszu Pracy jest rzeczywiście napięta. Bieżące wydatki z Funduszu Pracy kształtują się bowiem na wyższym poziomie od wynikających z ustawy budżetowej oraz upływu czasu. Konsekwencją powyż-szego jest zmniejszający się stan środków pieniężnych Funduszu Pracy oraz konieczność ograniczenia wydatków o charakterze fakultatywnym.    Problem ten jest znany Ministerstwu Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwu Finansów. W celu poprawy istniejącej sytuacji i zapewnienia płynności finansowej Funduszu Pracy rozważane są różne możliwości. Między innymi Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zwróciło się do Ministerstwa Finansów o przekazanie, zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy budżetowej, środków pochodzących z oszczędności na obsłudze zadłużenia zagranicznego i długu krajowego.    Jednocześnie uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 57a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU z 1997 r. nr 25, poz. 128, z późn. zm.) od dnia 1 stycznia 2000 r. prezes Krajowego Urzędu Pracy obowiązany jest przekazywać środki Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym na realizację należących do ich zakresu zadań według algorytmu określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237). A zatem środki Funduszu Pracy przekazywane są powiatowym urzędom pracy bezpośrednio przez Krajowy Urząd Pracy, a nie za pośrednictwem wojewódzkich urzędów pracy.    Ponadto informuję, że do maja br. rozliczenia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych z tytułu należnych składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconych zasiłków dla bezrobotnych odbywały się saldowo przez KUP. Powiatowe urzędy pracy nie opłacały więc składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od wypłaconych zasiłków dla bezrobotnych. W wyniku wejścia w życie z dniem 6 maja br. ustawy z dnia 31 marca 2000 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU nr 31, poz. 384) obecnie urzędy pracy powinny rozliczać i bezpośrednio przekazywać do oddziałów ZUS składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od wypłaconych zasiłków dla bezrobotnych.    Pragnę również nadmienić, że zgodnie z art. 55 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu dochodami Funduszu Pracy są między innymi odsetki od środków Funduszu Pracy pozostających na rachunkach bankowych Krajowego Urzędu Pracy oraz samorządów wojewódzkich i powiatowych. Dlatego też odnosząc się do pytania pana posła Romana Sroczyńskiego: kto jest beneficjentem korzyści z tytułu odsetek od środków przetrzymywanych na rachunku bankowym, informuję, że jest nim Fundusz Pracy. Ponadto stan środków na kontach Funduszu Pracy jest na poziomie minimalnym i głównie na rachunkach bankowych samorządów powiatowych.    Nadmieniam jednocześnie, że środki z odsetek od kwot będących na rachunku bankowym Funduszu Pracy Krajowego Urzędu Pracy przekazywane są łącznie z kwotami otrzymanymi z dotacji budżetowej do wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy. Odsetki te nie mogą być bowiem przeznaczone na finansowanie innych zadań niż określone w ustawie.    Przekazując powyższe informacje, z szacunkiem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 9 czerwca 2000 r.