Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości pozyskania środków na sfinansowanie zobowiązań wynikających z zadłużenia SP ZOZ w Prudniku w likwidacji

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją Pana Posła Arkadiusza Kaszni, przesłaną przy piśmie znak: SPS-0202-10318/05 z 22 czerwca 2005 r., w sprawie możliwości pozyskania środków na sfinansowanie zobowiązań wynikających z zadłużenia SP ZOZ w Prudniku w likwidacji uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.    Z przesłanej interpelacji wynika, że na bazie likwidowanego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Prudniku powstał Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Prudnickie Centrum Medyczne. Niepubliczny Szpital, który powstał w sierpniu 2004 roku, nie generuje długów, świadczy usługi o wyższym standardzie i większej dostępności dla pacjentów. Jednocześnie trwa proces likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Prudniku.    Na podstawie art. 60 ust. 6 ustawy z 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408 z późn. zm.) zobowiązania i należności samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej po jego likwidacji stają się zobowiązaniami i należnościami właściwej jednostki samorządu terytorialnego, czyli podmiotu, który utworzył zakład (w omawianym przypadku powiatu prudnickiego).    W opisanym przypadku niemożliwe jest wszczęcie i przeprowadzenie procesu restrukturyzacji finansowej na podstawie ustawy z 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 78, poz. 684). Zgodnie z ww. projektem ustawy, restrukturyzacją finansową mogą być objęte samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz jednostki badawczo-rozwojowe realizujące zadania polegające na prowadzeniu badań naukowych i prac badawczo-rozwojowych oraz w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia, zatrudniające na dzień 1 stycznia 2001 r. powyżej 50 osób. Ustawa nie przewiduje zastosowania przepisów dotyczących restrukturyzacji finansowej do organów założycielskich, które przejęły zobowiązania likwidowanych placówek.    W tym przypadku zasadne byłoby rozważenie przez podmiot, który utworzył zakład, możliwości skorzystania z rozwiązań przewidzianych w art. 48 ustawy z 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.). Na podstawie tego przepisu jednostki samorządu terytorialnego mogą zaciągać kredyty i pożyczki oraz emitować papiery wartościowe m.in. na finansowanie wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach jednostki samorządu terytorialnego.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Zbigniew Podraza    Warszawa, dnia 12 lipca 2005 r.