Debaty sejmoweIX Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie postulatu zmniejszenia liczby urzędników w organach administracji rządowej i samorządowej

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 19 kwietnia 2002 r., o sygn. SPS-0202-1156/02, przekazującego zapytanie posłów na Sejm RP: pana Piotra Kozłowskiego i pana Józefa Stasiewskiego w sprawie możliwości zmniejszenia liczby urzędników w organach administracji rządowej i samorządowej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.    Zasada sprawnej, skutecznej i taniej administracji publicznej jest jedną z podstawowych zasad, którymi kieruje się obecna Rada Ministrów. Podjętych zostało szereg inicjatyw legislacyjnych zmierzających do osiągnięcia wspomnianego wyżej celu.    Już w pierwszym okresie funkcjonowania rządu premiera Leszka Millera nastąpiły zmiany organizacyjne, które spowodowały zmniejszenie liczby ministrów oraz obsługujących ich ministerstw, przy jednoczesnym zapewnieniu właściwego, sprawnego i efektywnego realizowania zadań i kompetencji. Zmniejszona została również liczba pełnomocników rządu, zaś prowadzone przez nich sprawy przekazano właściwym ministrom, co również w sposób znaczący wpłynęło na ˝odchudzenie˝ administracji publicznej.    Nie można pominąć faktu, iż w dniu 1 marca 2002 r. uchwalona została ustawa o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU nr 25, poz. 253), która zawiera zmiany w organizacji i funkcjonowaniu organów, urzędów, agencji, inspekcji i innych jednostek podporządkowanych lub nadzorowanych przez centralne organy administracji rządowej. Przepisy powyższej ustawy stanowią część rozwiązań, w wyniku których już nastąpiły bądź wkrótce nastąpią zmiany w strukturze organów administracji rządowej, agencji rządowych i innych jednostek organizacyjnych. Celem wspomnianych zmian jest zniesienie, likwidacja lub konsolidacja poszczególnych podmiotów, jak również wprowadzenie nowych zasad wymuszających efektywność działań, a także uruchomienie regulacji naprawczych oraz zmniejszenie kosztów administracji.    Likwidacji zostaną poddane 4 agencje państwowe i 12 centralnych organów administracji rządowej (kierowników urzędów centralnych). Ponadto, w wyniku realizacji rozwiązań przyjętych na gruncie ustawy o zmianach w organizacji i funkcjonowaniu centralnych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw, wprowadzony został efektywniejszy mechanizm koordynacji prac Rady Ministrów.    Innym przykładem usprawniania pracy administracji rządowej jest ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach w administracji celnej oraz o zmianie niektórych ustaw (DzU nr 41, poz. 365) określająca zasady i tryb znoszenia, odpowiednio: z dniem 30 kwietnia 2002 r. oraz z dniem 30 czerwca 2002 r. dwóch organów centralnych, tj. prezesa Głównego Urzędu Ceł oraz generalnego inspektora celnego.    Z początkiem 2002 r. zostały zatwierdzone przez prezesa Rady Ministrów statuty urzędów wojewódzkich. Konsekwencją przyjęcia nowej struktury organizacyjnej urzędów było znaczne zmniejszenie liczby stanowisk kierowniczych.    Należy zwrócić uwagę, że zapoczątkowany przez rząd premiera Leszka Millera proces zmian w strukturze organów administracji rządowej, urzędów centralnych administracji rządowej, agencji rządowych oraz innych jednostek organizacyjnych nie został jeszcze zakończony.    Reasumując, należy stwierdzić, iż obecna Rada Ministrów w pełni realizuje przyjęty program mający na celu zarówno zmniejszenie liczby urzędów centralnych oraz agencji rządowych i innych jednostek organizacyjnych, jak i uproszczenie struktur administracji centralnej i administracji rządowej w województwie.    Z wyrazami szacunku    Minister    Krzysztof Janik    Warszawa, dnia 15 maja 2002 r.