Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska

   Szanowny Panie Ministrze! W dniu 25 czerwca 1998 r. ówczesny minister ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa Jan Szyszko podpisał w Aarhus Konwencję o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska. Konwencja wyznacza standardy demokratycznego państwa, określa prawo społeczeństwa do kontroli władzy i do współdecydowania o podstawowych sprawach: zdrowia, czystego otoczenia, środowiska, gospodarki zasobami naturalnymi. Art. 4.2. Konwencji stanowi, że: ˝Informacje dotyczące środowiska, o których mowa w paragrafie 1, udostępnia się tak szybko, jak tylko to możliwe, lecz nie później niż jeden miesiąc po zgłoszeniu żądania, chyba że zakres i stopień skomplikowania informacji uzasadnia przedłużenie tego okresu do dwóch miesięcy od żądania. Wnioskodawca będzie informowany o każdym przedłużeniu oraz przyczynach to uzasadniających˝. Tymczasem art. 6 ust. 1 rządowego projektu ustawy o postępowaniu w sprawie ocen oddziaływania na środowisko oraz o dostępie do informacji o środowisku i jego ochronie mówi, że: ˝Organ administracji publicznej jest obowiązany udostępnić informację bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia otrzymania wniosku˝. Cytowany artykuł rządowego projektu ustawy stoi więc w sprzeczności z postanowieniami Konwencji. Problem przedłużonego czasu udzielania informacji proponowanego przez rząd nie wydaje się posiadać merytorycznego uzasadnienia. Zwykle bowiem udostępnienie informacji ogranicza się do skopiowania będących w posiadaniu odpowiedniego organu dokumentów. W przypadku ratyfikacji Konwencji przyjęcie rozwiązań rządowych będzie oznaczało konieczność nowelizacji ustawy. Stąd proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Dlaczego rząd opowiada się w swoim projekcie za dwumiesięcznym okresem udostępniania przez organ administracji publicznej informacji dotyczącej środowiska?    2. Dlaczego rząd nie zdecydował się na przygotowanie projektu ustawy w zgodzie z postanowieniami Konwencji z Aarhus?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 11 maja 2000 r.