Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie zagrożeń dla budżetu państwa w 2004 r. w zakresie dopłat dla rolników z budżetu Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Premierze! Pragnę zwrócić uwagę Szanownego Pana Premiera na ważną dla polskiego rolnictwa kwestię dopłat z budżetu Unii Europejskiej w roku 2004 w kwocie ponad 3 mld euro, co spowodowane jest niewykonaniem prawidłowo kampanii zbierania wniosków o dopłaty dla rolników.    Próbna kampania zbierania wniosków przez ARiMR w oparciu o dane opisowe przeprowadzona latem ubiegłego roku wykazała błędy w ponad 60% wniosków składanych przez rolników. Unia Europejska dopuszcza błędy w poniżej 20% wniosków. Oznacza to konieczność sprawdzenia na miejscu błędnych wniosków, czyli ponad 20 mln działek rolnych w okresie 2 miesięcy.    Jak wiadomo, jest to czasowo niewykonalne oraz koszty przekroczyłyby wysokość dotacji z Unii. W rezultacie brak przejścia przez kontrolę Unii spowoduje utratę dopłat z jej budżetu i konieczność wypłacania rolnikom dopłat z budżetu państwa polskiego. Wiadomym jest, że sytuacja, w której rolnicy nie otrzymaliby dopłat, jest niemożliwia politycznie i gospodarczo.    Prace nad systemem IACS w ARiMR koncentrują się na dokończeniu systemu opisowego bez grafiki. Opracowanie grafiki przewidziane jest na rok 2006, kiedy to obowiązkowo grafika musi być stosowana w całej Unii. Wobec powyższego rozwiązania graficzne są niezbędne.    Istnieje możliwość zastosowania uproszczonej aplikacji graficznej pozwalającej analizować graficzną ewidencję gruntów wraz z fotomapą. Te zadania wykonałyby firmy specjalistyczne pod warunkiem, że zleciłaby to ARiMR. Jak do tej pory, brak jest jakiejkolwiek decyzji ze strony Agencji w tej sprawie. Wykonanie tego zlecenia wynosi około 100 dni, a koszt około 50 mln zł, tj. poniżej 10% wydatków planowanych na ten cel przez ARiMR w latach 2003-2005. Jednocześnie ważne jest, aby zlecić wykonanie opracowania do końca stycznia 2004 roku, wtedy wykona się zakres prac do końca maja br.    W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Premiera o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    Czy istnieje możliwość zlecenia wykonania aplikacji graficznej ewidencji gruntów rolnych poprzez zlecenie firmom specjalistycznym, co tym samym pozwoliłoby w wyznaczonym czasie zrealizować plan i sprostać wymaganiom Unii Europejskiej?    Z jakich środków zostaną pokryte przewidywane straty - w przypadku niewykonania omawianych obowiązków?    Pragnę podkreślić, że sprawa jest niezwykle pilna i jej wykonanie uchroniłoby Polski, dość nadwyrężony budżet przed kolejnymi wydatkami.    Będę zobowiązany za udzielenie stosownej odpowiedzi Pana Premiera i przesłanie na adres Federacyjnego Klubu Parlamentarnego, 00-902 Warszawa, ul. Wiejska 4/6/8.    Poseł Roman Jagieliński    Warszawa, dnia 27 stycznia 2004 r.