Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie stawki podatku akcyzowego na wyroby spirytusowe po 1 maja 2004 r.

   Szanowny Panie Ministrze! Z dniem 1 maja 2004 r. polski rynek napojów alkoholowych zostanie otwarty i jednocześnie poddany pod działanie otwierającej się przed konsumentami możliwości legalnego wwozu na teren Polski dużych ilości alkoholi w ramach tzw. importu prywatnego. O wpływie tej nowej możliwości na sytuację polskich producentów piwa pisałem w skierowanej do pana interpelacji.    Zdaniem polskich producentów wyrobów spirytusowych ten sam mechanizm będzie miał jeszcze większe negatywne skutki dla rynku alkoholi mocnych i może w sposób zasadniczy wpłynąć na pogorszenie warunków funkcjonowania tej branży w Polsce. Jednocześnie wpłynie to na zmniejszenie wpływów budżetowych z tytułu podatku akcyzowego.    Stawka akcyzy na alkohole mocne w wielu krajach UE jest niższa niż w Polsce. Dodatkowo, zdaniem przedstawicieli branży spirytusowej, zapowiadane są obniżki akcyzy w krajach wstępujących do UE z dniem 1 maja, sąsiadujących z Polską. Może to tylko pogłębić oczekiwane negatywne konsekwencje tego zjawiska.    Nowa ustawa o podatku akcyzowym daje ministrowi finansów możliwość obniżenia stawki podatku akcyzowego na poszczególne wyroby m.in. w oparciu o analizę realizacji budżetu państwa.    Dotychczasowe doświadczenia z podatkiem akcyzowym od alkoholi mocnych wskazują, że obniżka tego podatku wpływa pozytywnie na wzrost legalnej sprzedaży alkoholu i tym samym na wzrost wpływów do budżetu.    Wydaje się, że jedynym instrumentem, jaki posiada rząd w celu ograniczenia przywozu na teren Polski dużych ilości tańszych alkoholi z krajów UE, jest takie obniżenie stawki akcyzy, aby taka praktyka nie była dla obywateli polskich opłacalna. Wydaje się bowiem oczywiste, że w interesie nie tylko przemysłu spirytusowego, ale także handlu i budżetu, leży odwrócenie kierunku przepływu alkoholi. Odpowiednie ustawienie stawki akcyzy w Polce skutkować mogłoby zwiększonym zainteresowaniem zakupu alkoholi w naszym kraju także przez obywateli innych krajów UE.    Dlatego proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:    1. Czy Ministerstwo Finansów dokonało stosownych analiz w związku z otwarciem naszego rynku alkoholi mocnych w ramach ˝importu prywatnego˝ i czy zdaniem ministerstwa wpłynie to na sytuację polskiego przemysłu spirytusowego?    2. Jakie skutki dla budżetu będzie miało takie zjawisko?    3. Czy widzi pan potrzebę obniżenia akcyzy tak, aby zamiast potencjalnego zagrożenia możliwość przywozu alkoholu zakupionego w innym niż kraj zamieszkania kraju członkowskim, przekształciła się w szansę na zwiększenie obrotów w Polsce?    4. Czy ewentualna analiza skutków tej nowej sytuacji dotyczyła także jej wpływu na rynek pracy w Polsce oraz na przebieg procesu prywatyzacji firm spirytusowych?    Z wyrazami szacunku    Poseł Marek Zagórski    Białystok, dnia 14 kwietnia 2004 r.