Debaty sejmoweIX Kadencja

Interpelacja w sprawie obowiązku wpłaty do budżetu państwa 40% wpływów ze środków specjalnych pozyskiwanych przez Policję

   Panie Ministrze! Komendy Policji korzystają z dofinansowania przekazywanego przez organa administracji samorządowej na tzw. środek specjalny. Z funduszy tych finansowane są zakupy sprzętu niezbędnego dla wlaściwego funkcjonowania jednostek, remonty obiektów, a także dodatkowe służby zapewniające poprawę bezpieczeństwa obywateli.    Do roku 2003 od środków specjalnych dokonywane były wpłaty do budżetu państwa w wysokości 5% planowanych wpływów. Ustawa budżetowa na rok 2004 (Dz.U. z 2004 r. Nr 17, poz. 167) zmieniła wysokość wpłaty do budżetu aż do 40% (art. 45 ust. 1: ˝Ze środków specjalnych gromadzonych na podstawie odrębnych ustaw przez państwowe jednostki budżetowe, z wyjątkiem środków specjalnych ujętych w częściach budżetu państwa, których dysponentami są wojewodowie oraz minister właściwy do spraw kultury fizycznej i sportu, dokonuje się wpłaty do budżetu państwa w wysokości 40% planowanych wpływów˝).    W wyniku tego zapisu jednostki Policji, w tym np. Komenda Powiatowa Policji w Rypinie, zobowiązane są do odprowadzenia do budżetu państwa 40% pozyskanych, otrzymanych od samorządu terytorialnego środków finansowych. Jest to sytuacja paradoksalna, w której dofinansowane przez samorząd terytorialny zadania budżetu państwa zostały obciążone aż 40-procentowym ˝narzutem˝ na rzecz innych zadań (sic!) budżetu państwa.    Po prawie roku niedobrych doświadczeń tego rozwiązania przedstawiciele samorządu terytorialnego, z którymi spotykam się, sygnalizują wręcz, że taki zapis nie daje im moralnego tytułu do wspierania lokalnych jednostek naszej Policji.    Racjonalny więc wydaje się postulat, aby dokonać zmiany cytowanego wyżej zapisu ustawowego w kierunku obniżenia wysokości obowiązkowej wpłaty. Bez wątpienia pozwoli to na pozyskiwanie środków na dofinansowanie działalności jednostek Policji, prawidłowe ich funkcjonowanie oraz poprawę jej wizerunku.    Z poważaniem    Poseł Mirosław Krajewski    Warszawa, dnia 24 listopada 2004 r.